對(duì)浙江省溫州而言，民營是溫州發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，早在2010年底，國家民辦教育綜合改革試點(diǎn)工作便花落溫州。隨著一系列扶持政策的陸續(xù)出臺(tái)，民辦教育改革“溫州樣本”已經(jīng)初見雛形，民資辦教育在溫州熱潮涌動(dòng)。來自溫州市教育局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至11月底，今年溫州全市新增進(jìn)入教育領(lǐng)域的民間資金總計(jì)14.66億元。近3年全國民資進(jìn)教育的總額中，溫州約占十分之一。

　　  溫州市民辦教育綜合改革正努力從“全國試點(diǎn)”邁向“全國示范”。

　　溫州民資進(jìn)教育約占全國十分之一

　　  在溫州，民資投身教育領(lǐng)域的積極性空前。據(jù)報(bào)道，教育部副部長魯昕介紹：近3年，全國23個(gè)省份出臺(tái)了促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策措施，全國共吸引500多億元社會(huì)資金進(jìn)入教育領(lǐng)域.

　　  而在溫州，近3年就吸引了45億元社會(huì)資金。

　　  過去幾年，溫州市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施國家民辦教育綜合改革試點(diǎn)加快教育改革與發(fā)展的若干意見》及14個(gè)配套實(shí)施辦法，一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校開始在溫州扎根。

　　  今年1月，永嘉縣政府和江蘇翔宇集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，該縣總投資4.7億元建造的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)校園，交由翔宇教育集團(tuán)創(chuàng)辦溫州翔宇中學(xué)。根據(jù)協(xié)議，前3年，翔宇教育集團(tuán)可免費(fèi)使用校園，翔宇負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和環(huán)境建設(shè)投入。按照相應(yīng)的辦學(xué)規(guī)模，永嘉縣甚至核給溫州翔宇中學(xué)一定的公辦教師編制數(shù)，用于引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生和縣外名師。今年秋季，溫州翔宇中學(xué)已經(jīng)正式面向全市招生。

　　  一批公辦校也開始大膽找民辦學(xué)校“幫忙”。今年11月，平陽縣教育局與平陽縣浙鰲高級(jí)中學(xué)簽署協(xié)議，委托浙鰲高中管理公辦的平陽二中。省教育廳基礎(chǔ)教育處處長方天祿稱此舉是推進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的一次嘗試，為今后委托管理辦學(xué)提供了一個(gè)樣本。

　　逾2600名民辦老師享事業(yè)單位社保

　　  市教育局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截至今年11月，第一批試點(diǎn)學(xué)校已參加事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)教師2044名，第二批試點(diǎn)學(xué)校已參加事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)教師606名。

　　  教師是民辦學(xué)校發(fā)展提高的關(guān)鍵。一般來講，公辦學(xué)校老師屬國家事業(yè)單位編制，民辦學(xué)校老師則為企業(yè)員工，民辦學(xué)校老師購買的是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，比公辦學(xué)校老師購買的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)高且退休后工資差別很大。

　　  溫州民辦教育改革，對(duì)學(xué)校支持力度最大的一項(xiàng)政策，莫過于允許民辦學(xué)校教師參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)。

　　  “1+14”政策規(guī)定，今后，溫州市將逐步健全民辦學(xué)校教職工多層次的社會(huì)保障機(jī)制，使民辦學(xué)校與同級(jí)同類公辦學(xué)校的教職工在醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面保障水平基本相當(dāng)。

　　  此外，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)聘到各級(jí)各類民辦學(xué)校任教的教師，均要參加人事代理，這也是民辦學(xué)校教師參加職稱評(píng)審、社會(huì)保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的前提。截至今年11月，第一批試點(diǎn)學(xué)校已參加人事代理教師3098名，第二批試點(diǎn)學(xué)校已參加人事代理教師1995名。

　　民辦教育每年為財(cái)政至少“減負(fù)”30億元

　　  根據(jù)2012年底教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，溫州市共有民辦學(xué)校1626所，在校生49.2萬人，約占全市在校生總數(shù)三分之一。市教育局局長謝樹華說，僅在基礎(chǔ)教育階段，民辦教育每年為財(cái)政減輕至少30億元的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　  市教育局民辦教育處有關(guān)人士表示，目前，溫州市已經(jīng)開始在“1+14”政策文件的基礎(chǔ)上，著手編制未來10年溫州民辦教育發(fā)展的總體規(guī)劃。

　　  對(duì)于溫州民辦教育改革的未來，今年8月6日，市委書記陳一新曾作出批示：“民辦教育綜合改革成效顯著，下一步深化改革思路清晰、重點(diǎn)突出，望再接再厲，開拓創(chuàng)新，努力把"全國試點(diǎn)"打造成"全國示范"，不斷提高全市教育發(fā)展水平，為溫州"趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌"提供智力支持”。

　　  市長陳金彪曾指出：“探索無終止、實(shí)踐無止境。溫州民辦教育改革要進(jìn)一步解放思想、大膽探索，把改革引向深入、落到實(shí)處，加快建立民辦教育發(fā)展體系，真正把溫州民辦教育試點(diǎn)辦成示范，為國家教育體制改革貢獻(xiàn)新的經(jīng)驗(yàn)�！�

資料來源：浙商網(wǎng)